博彩業稅收高利潤魅力各國救經濟跟風開放合法

當前各國的經濟都陷入停滯甚至是衰退，即便是中國和印度這樣人口多的國家，也因為經濟形勢的惡化而頭痛不已。

那些沒有人口紅利和廣闊內需市場的國家就更加艱難，不得不借助以往看不上的產業來緩解經濟的頹勢。例如博彩業，以往是很多發達國家看不上的產業，但現如今卻爭搶著開放該產業。比如新加坡和經濟發達的日本，都逃不脫“真香定律”，日本的很多城市，為了爭奪該國首批3張博彩牌照中的任意1張，可謂費盡心機，連平時內斂謙和的行事作風都完全摒棄掉，各個城市的領導者就差拳腳相加了。日本政府這種與以往作風完全迥異的行為令很多人摸不著頭腦，但如果分析一下數據，很多人可能就醍醐灌頂了。

目前在東南亞和東亞共有13個國家和地區開設300多個賭場，遍及120餘個城市，共有賭桌1.6萬張，老虎機6萬多台，而這些都指向一個最龐大的顧客群體：中國賭民。其中澳門在2002年全面開放博彩，韓國在2008年已開放16家允許外國人進入的賭場，哈薩克斯坦在10年間連續開放13個持牌賭場，緬甸在2019年將賭博全面合法化。以在亞洲東南亞的菲律賓為例，自2016年至2019年已從博彩業中獲得了190億美金的收入，這個收入額如果和2019年世界各國的GDP額度相比，能排到117位， 超過了全世界約100個國家和地區的全年GDP產值，由此可見博彩業的魅力。

根據美國諮詢公司Grand View Research統計的數據，僅在2019年，全球網絡博彩的市場就已經達到537億美元，而根據該公司的預測，從2020年到2027年，網絡博彩的複合年增長率將達到11.5％，套用金融人士常用的詞彙，博彩業無疑就是一片藍海。這個數字具體有多少呢？根據Global Market Insights Inc.的預測，到2026年，僅僅網絡博彩的市場價值就將超過1600億美元，而博彩業的總體市場在2022年就能增長至近5600億美元。這個金額對世界各國都是一筆龐大的財富，因為根據國際統計數據來看，年度GDP超過5600億的國家只有21個。

根據聯合國貿易和發展組織（UNCTAD）在2020年11月發表的題為《疫情大流行對貿易和發展的影響:向新常態過渡》的報告來看，全球經濟受到的影響遠超過我們的認知，該告別預計2020年全球經濟將收縮4.3%，同時該組織警告稱，疫情導致的經濟危機將會使全球陷入極端貧困的人口增加至少1.3億。一邊是極短嚴重的疫情，一邊是艱難掙扎的民眾，無論是窮國還是富國，在這個百年一遇的災難面前， 都不得不選擇低頭。

博彩業的好處誰發展誰受益

其實也不怪那些國家低顱，實在是博彩產生的利潤實在是“香”。在亞太地區，包括澳大利亞、新西蘭、韓國、柬埔寨、緬甸、菲律賓、澳門和新加坡在內，近幾年都在以競爭的意識發展博彩業，單單是賭場的數量和容量都在以幾何指數翻倍。也因此，博彩已成為這些地區的高利潤盈利項目。

舉個例子，自2002年開放博彩許可之後，澳門的博彩收入僅用了10年就達到了創紀錄的450.9億美元， 而新加坡的賭場博彩年收入在2013年達到了41億美元。此外，博彩業的稅收已成為澳門政府重要的經濟資金來源，充裕的資金讓澳門政府給當地居民提供了完善的福利，以老人為例，一年就可以拿到敬老金7000元，13個月養老金39000元，現金分享9000元，個人公積金7000元，外加醫療券600元，總共62600元澳門幣。

99-2013年，澳門人均月工作收入中位數從4920元增至12000元，居民存款從842.8億元上升至4324.3億元，增長4倍多。另一組數據顯示，2002-2012年間，澳門的GDP增長5倍，人均GDP增長3.7倍，並且現在澳門的人均GDP已經名列世界第三，由財富衍生的幸福指數絕對完虐全球絕大多數國家。

著名的金沙集團起源於美國，但因為美國苛刻的博彩監管制度，它在後來的規劃中將產業重心轉移至亞洲，如今澳門金山和新加坡金沙都為它帶來了巨額利潤，也因此，金沙集團新任命的董事長兼首席執官羅伯特·戈德斯坦（Robert Goldstein）向外界透露，金沙集團未來可能將動用高達100億美元的資金， 以進一步優化其在澳門的博彩設施。

金沙集團的操作不知道是否讓美國政府感受到了壓力，但美國政府也確實開始正視博彩業，根據相關媒體的報導，曾經極度排斥博彩額紐約州長安德魯·庫莫（Andrew Cuomo），在疫情和經濟衰退的雙重壓力下，也選擇開放博彩限制，允許美國第4人口大州的居民們投注線上博彩。這個舉動也被外界認為是顛覆性，因為美國的經濟總量一直是全球最高的，時至今日依然保持著和第二名的巨大差距，而紐約州也是美國經濟最發達的地區之一，但依然難逃博彩業的“真香定律”。

網絡博彩業為什麼更勝一籌

在全球經濟下行的時刻，博彩業所帶來的絕不僅僅是玩家的存款，它牽動的是一個龐大的產業。首先賭博場所或者博彩公司可以為政府帶來大量稅收，這也是博彩業貢獻的最直觀經濟利益，根據新加坡當局的分析報告來看，賭場賭博可以促進當地經濟發展，並為商業活動帶來更多有利機會。此外，一些研究人員認為，博彩業務通過增加就業機會的方式，也能為社會提供可觀的經濟利益，研究人員比較了美國30個賭場社區內居民的就業機會和個人收入，發現工作機會和收入的增長具備較強的關聯性，當某個地區的經濟發展高於全國平均水平後，當地居民在博彩活動中受益匪淺。

另外在農村地區，依靠賭場經營所產生的經濟利益更為明顯，這些利益通常會帶來更多的衍生業務需求和工資增長。除了直接的經濟利益外，發展博彩業還可以增加與這些城市內的娛樂、休閒等活動的機會。許多賭場提供其他娛樂形式，例如餐館、酒吧、零售店等。與參與賭博相比，這些相關服務行業一直被認為是輔助行業，但這些服務業所產生的消費額以及提供的工作機會卻不可小覷。無論是貧窮的朝鮮、柬埔寨，還是富裕的新加坡、日本，都清楚的看到了博彩業的吸金能力，也感受到了博彩業帶動其他產業發展的能力，尤其是中國大陸對於民眾前往澳門賭博加以限制之後，澳門的賭城光環已經開始褪色，這無異於給了周邊國家一劑強心針，讓他們迫不及待的接收中國市場溢出的“紅利”。

但是發展實體賭場仍有一些弊端，例如犯罪率的上升、本國民眾的參賭情況和反賭情緒、對物價的影響等，這也讓一些國家持非常矛盾的態度，例如日本和馬來西亞，這兩個國家都是既想賺賭博的錢，又想控制賭博產業的規模，所以頒發了屈指可數的博彩牌照，讓追捧者搶破腦袋。而發展網絡博彩產業就沒有這個煩惱，只需要給博彩網站頒發牌照，等同於給了博彩公司一件“黃馬褂”， 給予這個博彩公司一個名義上的合法性，以及心理上的些許“安全感”和“組織支持感”，就可以理直氣壯的享受博彩公司的收稅。

例如馬恩島、安提瓜和巴布達、維京群島、馬耳他等國家和地區，就為眾多博彩公司頒發了博彩牌照， 但很多博彩公司的實際辦公地址根本就不在這些地方，頒發博彩牌照的政府和使用博彩牌照的公司基本上形同陌路，但一張牌照卻讓當地政府收穫源源不斷的稅費、牌照使用費、監管費等，即便稅費報表被網絡博彩公司造假到不忍直視，但當地政府也毫不在乎，因為離境收稅本來就是原始動機，各種明碼標價的費用才是創收根本。

這也是眾多小國、島國、海外領地號稱避稅天堂的原因之一，因為它們知道對於全世界的潛在客戶毫無約束和管理能力，更沒有全球執法收稅的能力，乾脆直接免稅或者象徵性的列個稅率，其主要賺取的還是名目繁多的各種年費和管理費。不要小看這些費用，即便每家博彩公司繳納幾十萬美金，積少成多也是不可小覷的金額，足以帶動經濟落後的國家解決很多困難。以博彩產業發達的英國為例，在2010年4月至2011年3月之間，受英國賭博委員會監管的網絡博彩就提供了6.674億英鎊的政府收入，且以每年5％的額度持續增長。